继2007年底出台《鼓励进口技术和产品目录》后,昨日,三部委对目录进行了较大调整。其中,鼓励引进先进技术部分大幅扩容。
《鼓励进口技术和产品目录》主要包括四部分内容,即对鼓励引进的先进技术、鼓励进口的重要装备、鼓励发展的重点行业和资源性产品、原材料进行贴息支持。其中,鼓励引进的先进技术由以前的44项变为178项,扩容4倍多；鼓励进口的重要装备由106项变为147项,增加近五成；鼓励进口的资源性产品、原材料也由以前的11项调整为12项；四部分惟一数量减少的是鼓励发展的重点行业,由以前的66项变为目前的46项。
据中国国家发展和改革委员会(National Development and Reform Commission, 简称：发改委)网站周一更新的鼓励进口技术和产品目录，多晶硅和2兆瓦以上风力涡轮机的生产技术两项已经被从目录中删除。
对比两次目录,在引进的先进技术方面,新目录增加了新能源汽车专用关键零部件设计制造、技术修船(含改装船)设计技术、数字电视关键技术和卫星广播电视技术等。设备方面更是增加了汽车整车和关键总成设计、试验装置、船舶制造用关键件和飞机制造用关键件等。资源性产品、原材料方面,2007年发布的目录涉及了镍、铬、铀、钼、钛、铌、钽矿砂及其精矿、铜精矿、锌精矿、多晶硅、聚酰亚胺颗粒等,而新的目录则去除了钼和多晶硅,添加了铅精矿、钴精矿及镍铁。
有关专家认为,多晶硅的去除或与最近重复建设致使产能过剩有关。同时,近来有色金属行业出现回暖迹象,企业开工数量有所增加,镍、铬等价格反弹较快,贴息支持从某种程度上将缓解开工难。
“从新目录来看,无论是相关行业还是范围都更加宽泛。技术发展了,当时的先进技术落伍了,就要剔除出‘先进’行列,所以需要及时调整。”一位业内人士告诉记者,“更重要的,受国际金融危机影响,我国大部分行业企业受到冲击,行业借此进行产业升级的愿望加强,而升级必然需要引进先进技术和设备,国家选择在经济复苏筑底时推出新目录进行贴息,‘支持’意图明显”。与上述三部分大张旗鼓进行扩容形成鲜明对比的是,鼓励发展的重点行业减少了近1/3。对比发现,重点行业开始向电子行业倾斜,城市垃圾处理等行业在新目录中被删除。
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