主题：照明产品遭遇能耗产品生态设计要求指令(EuP指令)壁垒

   欧盟2007年8月11日起开始实施的“能耗产品生态设计要求指令”（EuP指令），不久前出台了第一批实施细则，共5条，分别是：街道照明产品、办公室照明产品、待机和关机功耗、外置式电源产品、简易式机顶盒，2010年之前为五类实施细则的过渡期。

　　待机和关机功耗最关键

　　业内人士分析，作为针对能耗的技术性贸易壁垒，第一批实施细则严重影响我国出口欧盟的办公设备、冰箱、空调、机电、音像等五类产品， 2010年之后，约80％的上述五类产品将被欧盟拒之门外；而跨越这一技术性贸易壁垒，我国企业的出口到欧盟的成本将上涨20％左右。

　　五类实施细则中，“杀伤力”最大的要属“待机和关机功耗”，将影响我国出口欧盟所有涉及能耗的产品，其中出口额较大的办公设备、冰箱、空调、机电、音像等五类产品无疑损失最大。专业认证检测机构Intertek天祥集团的亚太区业务总监王崧向记者表示，按照实施细则的要求，2010年之后，只有相当于我国能效水平1级的上述五类产品才能出口到欧盟。据统计，2007年，我国出口欧盟的办公设备、冰箱、空调、机电、音像等五类产品中，能效水平1级的产品只有约20％，这意味着如果不提升节能水平，2010年之后，约80％的上述五类产品将被欧盟拒之门外。

　　只有少数企业行动起来

　　“EuP指令对产品的所有阶段都作出环保要求，这要求生产企业对产品的设计、开发、使用、回收等各个阶段都考虑能耗问题。按照我国目前产品的能耗水平，我国企业的出口到欧盟的成本要上涨20％左右。”王崧表示，“要跨越这个技术型贸易壁垒，要从改进整个生产链开始，选择节能材料、优化整个生产流程、做好回收准备。”

　　EuP指令第一批实施细则出台后，只有包括海尔在内的少数企业行动起来，更多的企业反应比较迟钝。
   欧盟于2005年7月6日通过第2005/32/EEC指令——用能产品生态设计框架指令（EUP指令），欧盟各成员国将根据该指令于2007年8月前制修定本国 的法律（法规）管制相关产品。由于该指令对整个产品的寿命周期的生态要求都做出了规定，实际上将影响到产品从设计、生产、维护到最终淘汰、回收和处理的所有阶段。各成员国的法律（法规）将管制热空气／热水设备、电子马达系统、住家／商业场所照明系统设备、家电、办公室用电产品、个人电子产品、通风及空调系统等产品。 可以预见，该框架指令及欧盟各成员国据此指令制修订的正式法规的实施势必严重影响我国相关产品的对欧贸易。
   据了解，EUP指令涉及产品的整个生命周期，其涉及面远远大于我们熟知的RoHS指令和陌生的weee指令。先期研究报告是欧盟为出台各个产品的实施措施所做的先期调研，其研究内容包括产品定义、经济与市场分析、消费者行为与地区基础设施、现有产品的技术分析、基本案例评估、最佳实用技术分析、改善空间情境政策及敏感度分析等8个方面，几乎涉及产品“绿色设计”的所有内容。其中，产品定义涉及产品的范围、有关的标准和指令；经济与市场分析涉及产品在欧盟的使用和销售情况；基本案例评估涉及产品在整个生命周期的消耗评估；而改善空间涉及产品环境改善的潜力，这些内容对于相关企业来说具有相当的指导作用。如果等实施措施出台后再进行应对将使企业顾此失彼，疲于应付。